4月18日下午，由中宣部版权管理局、中共北京市委宣传部（北京市版权局）、中共天津市委宣传部（天津市版权局）、中共河北省委宣传部（河北省版权局）共同主办的2025年全国知识产权宣传周版权主题活动启动仪式暨京津冀版权协同发展论坛在北京圆满举行。此次活动围绕“新质生产力驱动下的版权产业高质量发展”这一主题，展开了深入的探讨与交流。

在活动中，中国音像与数字出版协会常务副理事长兼秘书长、中国音数协数字音乐工作委员会主任委员敖然隆重发布了推动构建数字音乐版权良好生态的行动计划。这一计划旨在通过一系列切实有效的举措，不断优化数字音乐版权生态，推动产业的公平竞争与可持续发展。

此次行动计划包含了七大核心举措：

一、优化授权机制，旨在激发数字音乐市场的良性竞争活力，确保版权方的合法权益得到充分保障。

二、完善基础设施，致力于打造一个可信的数据平台，形成高效、规范的行业数据服务体系。

三、建立协作机制，以实现数字音乐产品的公平合理定价为目标，维护市场的健康稳定发展。

四、鼓励原创发展，严厉打击抄袭行为，为音乐创作者营造一个良好的创作环境，激发音乐产业的创新活力。

五、构建公共服务平台，进一步完善版权生态体系，为数字音乐产业的参与者提供全方位、多层次的服务与支持。

六、关注人工智能发展，加快相关标准的研制步伐，确保人工智能技术在数字音乐领域的应用符合版权法律法规的要求。

七、加强行业培训与交流，通过举办研讨会、培训班等活动，提升行业整体的版权意识与保护水平，凝聚社会共识，共同推动数字音乐版权生态的优化与发展。

该行动计划得到了业界的积极响应与支持。腾讯音乐娱乐集团、网易云音乐、微博、抖音集团、快手、华为音乐、哔哩哔哩、讯飞音乐等知名企业，以及中国传媒大学音乐与录音艺术学院、北京印刷学院数字音乐前沿智库、北京市国信公证处（北京市知识产权公证服务中心）、国家版权创新发展基地（四川天府新区）等单位的代表共同参与了行动计划的启动仪式。

此次活动不仅展示了我国在数字音乐版权保护方面的坚定决心与积极行动，也为推动数字音乐产业的健康、有序发展注入了新的动力。

（注：以下为推动构建数字音乐版权良好生态行动计划全文）

推动构建数字音乐版权良好生态行动计划

音乐是一种普遍的创意表达形式，是文化创意产业的重要组成部分，现已经渗透到文化产业各个领域。而知识产权在支持充满活力和多样化的音乐景观方面发挥着举足轻重的作用，促进音乐产生超越自身领域的影响。国家版权局一直重视音乐的版权保护与生态建设，并在2022年提出推动构建数字音乐版权良好生态相关工作要求。为响应这一工作要求，在世界知识产权日来临之际，我们发布“推动构建数字音乐版权良好生态行动计划”，旨在通过一系列切实有效的措施，推动数字音乐版权生态的持续优化，促进产业的公平竞争与可持续发展。

一、优化授权机制，激发良性竞争活力

我们将深入开展《中国数字音乐版权授权模式现状、问题与对策研究》课题，积极探索并构建基于公平原则的版权授权新机制。同时，推动版权费用的合理确定，以版权实际使用情况为基础，综合考虑用户付费水平、歌曲市场价值、应用场景多样性及签约期限等因素，确保版权费用的科学性与合理性。此外，我们还将致力于提升版权交易的透明度，减少不必要的重复收费与权属争议，为市场的良性竞争创造有利条件。

二、完善基础设施，打造可信数据平台

制定并实施《数字音乐版权信息管理与数据统计规范》团体标准，建立全面、准确的数字音乐版权基础信息数据库。通过技术创新与模式创新，不断提升版权数据的可信度与可用性，为行业提供高效、便捷的版权信息查询与数据统计服务。

三、建立协作机制，实现公平合理定价

积极推动行业内部建立音乐使用付酬机制的创新协作机制，基于公平、合理、透明的原则，结合市场规律与国际惯例，制定面向多应用场景的《音乐版权费率测算（团体）标准》。同时，完善版权费率动态评估机制，确保费率标准能够随市场变化而及时调整，维护版权费用的合理性与公平性。

四、鼓励原创发展，严厉打击抄袭行为

制定并实施《音乐作品实质性相似鉴定技术要求》标准，明确音乐作品抄袭的界定标准与鉴定流程。同时，开展抵制洗歌、抄袭等综合治理举措的研究与实践，探索建立行业重点保护、重点警示名单等制度。通过加强产业链各端主体的协作与联动，共同维护原创音乐人的合法权益，营造尊重原创、鼓励创新的良好氛围。

五、构建公共服务平台，完善版权生态体系

加快音乐版权公共服务平台建设，为行业提供包括版权授权许可、相似性鉴定、纠纷调解等在内的全方位版权服务。同时，研究并推广《数字音乐版权授权标准化合同范本》，规范音乐作品授权许可的流程与路径。此外，还将制定并实施《数字音乐版权多元化纠纷调解程序规则》团体标准，探索适用于数字音乐行业的版权纠纷源头治理方案与多元化解决方案，高效化解行业版权纠纷。

六、关注人工智能发展，加快标准研制步伐

积极应对人工智能时代音乐产业面临的版权保护挑战，开展人工智能时代音乐版权保护研究与实践。同时，积极响应国家关于人工智能生成合成内容的相关监管制度建设要求，制定并实施《人工智能生成合成音乐内容标识技术规范》团体标准，为人工智能时代下音乐产业的高质量发展提供有力保障。

七、加强行业培训与交流，凝聚社会共识

面向音乐创作者、传播者、使用者等相关从业人员开展针对性的版权知识培训与普法工作。通过加强行业内部的交流与合作，不断提升从业者的版权保护与运用能力。同时，积极营造全社会尊重版权、尊重原创的良好氛围，共同推动数字音乐产业的健康、有序发展。

我们诚挚地呼吁全体行业同仁积极支持并参与到本行动计划的实施中来，共同为促进数字音乐市场的良性竞争与可持续发展贡献智慧与力量！

中国音像与数字出版协会数字音乐工作委员会

2025年4月