9月19日上午，2025中国数字音乐产业大会在厦门召开，由中国音像与数字出版协会、中国音数协数字音乐产业研究专家委员会主办，厦门广播电视集团、网易云音乐、国家版权创新发展基地（四川天府新区）协办的分论坛一“数字音乐版权生态建设”正式开幕，论坛聚焦数字音乐版权的服务、授权与分配问题，并就如何优化竞争机制、推动产业创新展开热烈讨论。

中央宣传部版权管理局综合处处长、二级巡视员郑良斌，中央宣传部出版局音像电子处一级调研员郑加可，中国音像与数字出版协会常务副理事长兼秘书长、数字音乐工作委员会主任委员敖然，厦门市湖里区副区长吕方、厦门市文化和旅游局版权管理处处长叶天霞等众多来自政府、学术界及行业的多位领导和专家学者出席了本论坛。

论坛上，中国音像与数字出版协会常务副理事长兼秘书长、中国音数协数字音乐工作委员会主任委员敖然在开场致辞中指出，我国数字音乐产业已成为版权经济的重要增长点，版权保护环境持续改善，交易量稳步提升，创作群体规模与生产能力显著增强，“尊重原创、保护创新”成为行业共识。但同时，行业仍面临授权规则不清晰、分配比例不透明、中小创作者议价能力弱、版税结算周期长等突出问题，AI音乐创作场景下的版权规则更亟待完善。

在主题演讲环节，多位来自政府、行业、学界与嘉宾代表分别从制度、实践、法律、经济、创作者等角度深入剖析音乐版权生态，建言改革路径与未来方向。

中央宣传部版权管理局原副局长、中国新闻文化促进会副会长段玉萍梳理了我国数字音乐授权的发展阶段和存在问题。她提到，2021年市场监管总局叫停独家授权后，非独家授权成为主流，但高额保底金逐年增长的态势未改。要解决这种模式导致的诸多弊端，应坚持授权使用原则，构建符合中国国情与国际规则的授权模式，推动付费方式从“高额保底金”向“预付金+实际使用率”转型，破解集体管理组织与平台间的恶性循环。

中国音像著作权集体管理协会副理事长兼总干事周亚平则从行业实践的角度直言，指出了音乐产业当前存在的多重结构性问题，比如国内外平台收益差距明显，国内独立音乐人每千次播放远低于国际水平；一些平台利用市场优势，强迫音乐人让渡翻唱权、表演权等多项权利，并通过“暗独”方式规避监管，形成纵向垄断。此外，“数据黑箱”、“差别对待”、“算法操控”、“盗版纵容”已成为行业公认的“四害”，严重挤压原创音乐的生存空间与发展活力。

弗若斯特沙利文咨询总监宋典指出，2024年全球音乐版权市场规模已接近390亿美元，数字音乐流媒体市场更是突破450亿美元。然而，与全球增长态势相比，我国市场仍存在明显的结构性失衡。她呼吁，应优化版权成本与商业价值的匹配机制，避免流量过度集中于头部内容，推动市场更公平和多元的发展。

上海交通大学凯原法学院教授李剑、中国政法大学副教授付继存、厦门大学知识产权研究院教授龙小宁，对外经济贸易大学竞争法中心研究员、独立音乐人王轩，等学界专家则从各自的研究视角，提出了音乐版权市场的问题思考和解决方案。

此外，DFSB Kollective总裁/创始人Bernie Cho也分享了韩国版权市场的授权经验。他提到，韩国通过摒弃独家授权与高额保底金模式，有效促进了市场公平竞争与内容多样性，为我国提供了有益借鉴。

值得一提的是，中国数字音乐产业基地版权服务工作站也正式揭牌成立。该工作站的设立，标志着我国数字音乐版权公共服务模式探索迈出关键一步，将进一步完善产业服务能力与行业自律体系。

健康的版权生态，方能延续数字音乐的真正价值。唯有通过政府引导、协会协调、平台自律与创作者共同参与，建立透明、可预期的交易规则体系，才能让创作者的才华得到尊重，平台实现规范运营，用户享受高质量音乐服务。

本次论坛为数字音乐版权生态建设搭建了对话平台，未来需持续深化政府引导、协会协调、平台自律、创作者参与的协同机制，推动我国数字音乐产业迈向高质量发展新阶段。

国家版权创新发展基地（四川天府新区）此次参会，充分借助了 2025 中国数字音乐产业大会的行业聚合优势与资源枢纽价值，以版权为纽带聚资源、以创新为引擎谋发展，构建起“ 企业招引对接、生态要素对接、人才资源对接”的“三维对接体系”。以大会为契机，加速基地 “版权服务 + 产业集聚 + 数字创新” 的功能升级。未来基地将持续深化与数字音乐产业协作，加速构建数字音乐产业生态，推动建立 “全国数字音乐版权创新协作网络”，参与制定数字音乐版权交易、技术应用等领域的行业规范。助力破解行业内版权侵权、收益分配不均、技术落地难等痛点问题，为中国数字音乐产业高质量发展提供 “天府方案”，为天府新区数字音乐产业升级与全国数字音乐行业高质量发展注入新动能。