国家版权创新发展基地（四川天府新区）在深主办第十届中国网络版权保护与发展大会“游戏动漫文创产业高质量发展”论坛

 5 月 23 日下午，第十届中国网络版权保护与发展大会“技术创新赋能游戏动漫与文创产业高质量发展”分论坛在广东深圳成功举办。论坛由国家版权创新发展基地（四川天府新区）主办、上海米哈游协办，汇聚司法、执法、学界、产业界多方力量，聚焦游戏动漫、数字文创领域技术迭代带来的版权保护与治理难题，共研合规发展路径，为天府新区数字版权全链条服务、文创产业生态建设提供前沿理论与实践参考，同时为全国文创版权规范化发展提供借鉴。

国家版权局自 2019 年启动国家版权创新发展基地建设，先后设立深圳前海、上海浦东、四川天府新区三大国家级平台，赋能全国版权产业创新升级与价值转化。天府新区于 2021 年 7 月获批第三家国家版权创新发展基地，聚焦数字版权确权认证、价值转化、产业协同三大重点，联动长三角、珠三角版权产业，构建服务“一带一路”和长江经济带的版权创新发展新格局。

依托“十五五”规划文化科技融合、产业数智化转型发展导向，以网络文学、网络游戏、网络视听为代表的数字文化“新三样”，已成为我国文化出海主力和数字文化新质生产力的重要载体。立足新发展阶段，国家版权创新发展基地（四川天府新区）将紧扣国家战略，持续深化版权制度创新与政策供给，夯实数字文创产业高质量发展根基。

中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会副秘书长郑南在主题发言中指出，中国游戏产业是数字经济和文化经济的重要组成部分，对国民经济贡献突出，政策支持强劲，全球竞争力突出，科技深度融合，具有多元价值与社会贡献，是文化出海重要途径。

中国政法大学民商经济法学院副教授、知识产权法研究所所长付继存认为，利用人工智能生成内容的法律边界主要有三：保护边界以人类实质性智力投入与个性化表达与选择判断为核心判断标准。侵权边界主要涉及人工智能训练数据、输入提示词、商用传播的合规问题，是否输出实质性相似内容以及是否影响权利人市场利益是界分侵权与否的核心。生成式人工智能的监管边界则主要由内容标识义务、企业合理注意义务等合规体系划定。

上海市高级人民法院知识产权审判庭副庭长陶冶分享了关于“换皮” 网络游戏的著作权保护、“剧透”游戏未公开角色侵害商业秘密两方面的两个案例，强调法律规定是工具，保护路径是手段，有效保护才是目的。

广州互联网法院审判委员会委员、三级高级法官邓丹云认为，利用游戏素材制作的 AIGC 视频，符合形式要件且具备独创性的，应认定为视听作品。其独创性体现在创意构思、深度图控制、提示词与参数调试、后期整合等全流程人类智力投入。司法认定需提交实拍素材、工程文件、AI 参数等过程证据，无完整创作轨迹将无法获得著作权保护。

浙江省桐乡市公安局环食药侦大队（知识产权犯罪侦查大队）三级警长王子安以《黑神话：悟空》网络游戏著作权案为例，剖析了游戏盗版危害与办案难点。提出核心做法：坚持看异常、打链条、善治理，注重线索发现机制、警企衔接、平台协同治理。

北京市文化市场综合执法总队四支队二级主办沈开宇以中轴线文创产品侵权首案为例，提出文创产品著作权认定需强调"独创性"，实质一致的仿冒品不能以"二创"规避行政责任，著作权登记不能作为确权的绝对依据。提出三点建议：增强创作者版权保护的意识、推动跨部门跨区域执法联动、落实依法合规经营的主体责任。

上海市公安局静安分局环食药侦支队一级警长蒋贇以“M漫画”App侵犯著作权案为例，揭露网络盗版犯罪企业化、全链条、技术化特征，提出推行综合认定、坚持全链条打击、引入专业审计与数据模型精准认定犯罪数额等办案做法，强调证据闭环、办案思路适配、多方合力的重要性。

江西省南昌市文化市场综合执法支队执法三科科长罗盛磊指出，在技术浪潮中，文化执法部门正视AI带来的权利归属模糊、侵权认定复杂等挑战，坚持包容审慎、以人为中心的原则，用技术赋能执法、推动协同共治；同时聚焦出海版权保护，探索跨境合作，在法治轨道上依法行政，为文创产业创新与出海提供坚实保障。

上海米哈游网络科技股份有限公司法务总监罗希提到，游戏IP衍生品市场蓬勃发展的同时，实体侵权呈现跨媒介、链条化、跨区域的新特征。以入选最高检典型案例的“原神”角色盗版手办侵权案为例，分享在“全链条打击与治理”方面的实践经验，涵盖跨维度复制的司法认定突破、"刑民一体"高效维权路径，以及从源头预防到行业协同共治的体系化版权保护机制建设。

上海哔哩哔哩科技有限公司法务部总经理、诉讼负责人刘楠认为，AIGC+UGC是内容产业新质生产力，以“雪山救狐狸”案例印证其巨大传播价值。主张版权治理从“堵”转“疏”，应探索"多方协同治理"模式，将主动治理集中于切条视频，对二创内容从无差别打击转变为"疏导释放"。呼吁监管、司法给予合理使用更明确的指引，平衡“保护原创”与“鼓励创新”。

三七互娱网络科技集团股份有限公司法务副总裁李哲提到，三七互娱以AI驱动游戏工业化，探索AIGC确权与版权保护：通过"人工主导+AI辅助"创作模式确保独创性，构建"前端预防-过程存证-后端审查"全链路合规体系，实现从"企业自证"到"权威认证"的跨越，推动AI时代版权治理从"事后处置"向"事前预防"转型。

8082音频工作室创始人徐梧桐认为，从“供应商”到“音频合作伙伴”的转变，是因信任而重构的合作模式。音频团队不是资源消耗者，而是内容价值的共创者。信任，才是版权共赢的起点。

网易游戏高级法务经理曾昭绮指出，AI技术正重塑游戏私服侵权格局：制作门槛降低、推广批量化、虚拟主播引流常态化等。治理须同步升级：以AI反制AI，推动平台从被动删帖转向主动治理，填补法律规则空白，构建政府、平台、企业、行业多方联动的治理生态。

 本次论坛汇集司法、执法、学界与产业前沿成果，为数字文创版权治理提供了宝贵实践经验。下一步，国家版权创新发展基地（四川天府新区）将充分吸纳论坛成果，聚焦游戏、动漫、影视短剧、数字音乐等重点领域，搭建专业化版权服务平台，精准对接企业版权增值与维权需求，打造可复制的版权调解典型案例，强化版权保护宣传，持续提升新区数字版权产业影响力。

现场照片

目前，国家版权创新发展基地（四川天府新区）已助力天府新区出台版权产业专项政策，覆盖版权创造、运用、保护、服务等多个领域。未来，天府新区将持续迭代精准化扶持政策，优化产业营商环境，集聚上下游优质资源，培育壮大数字文创产业集群，与各界聚力合作，共拓数字文化产业新蓝海，共绘文创产业高质量发展新图景。